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占領曼哈頓

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《文茜的世界周報》美國佔領市政廳運動

【紐約成為回應"黑人的命也是命運動"的全美首座大城市,紐約市長白思豪在市府最新財年的預算中,一舉刪減了素有天下第一局之稱的紐約市警局高達10億美元的預算。紐約市警局雇員五萬人,2020年預算110億美元,比許多小國的年度軍事預算都高,過去白人警察暴力執法爭議不斷時,紐約市早就有呼聲,希望能削減NYPD的龐大預算。佛洛伊德事件為這波輿論助長了勢力,甚至演變成一場占領紐約市政廳的街頭運動。所謂占領市政廳,不是真的衝入紐約市府,而是一群平和的紐約客,在紐約市府對面的市政廳公園紮營,這場運動是在網路上發起,最初僅是一百人的靜坐,不到一週便發展為千人的占領活動。與當年占領華爾街有異曲同工之妙,活動現場對警務議題改革的討論此起彼落,雖然紐約市府最終確實刪減警務預算,把資金轉投入可促進種族公平的領域,回應了黑人的命也是命運動的訴求,但由於紐約市警局的警力並無顯著減少,仍舊是一隻規模龐大的警察大軍,抗爭群眾因此不滿而與紐約警方爆發激烈肢體衝突。美國警界的看法是民間的改革呼聲太過理想化,倘若警務預算真的大幅縮水,警力也削減,難保美國治安不會倒退,擔心這些從種族抗爭引發的警務改革,會不會反倒危害了公共安全?】

{內文}
(抗爭群眾)
刪除警察預算

佛洛伊德之死,帶給了美國社會莫大省思。

(抗爭群眾)
刪除警察預算

"刪除警察預算"是應運而生的改革聲量,支持理念的美國公眾認為,警政資金必須重新分配,"轉投資"美國警察暴力執法下的最大受害者,非裔和其他弱勢有色人種,至今全美至少19座城市湧現類似改革聲浪,其中 大蘋果紐約的群眾運動,一度讓人以為開花結果。

(紐約抗爭群眾)
我們要什麼?正義,我們何時要?現在,我們要什麼?正義,我們何時要?現在。倘若我們無法成功,那就關了它

從6月23號開始,不少紐約客開始聚集在紐約市府對街的市政廳公園,響應由民間團體發起的占領行動,目標是希望透過成功組織一場群眾運動,向白思豪市府喊話,千萬不可在佛洛伊德之死,徹底暴露出美國警方經常性對非裔暴力執法,釀出無辜死傷的警務沉痾後,繼續讓紐約市警隊坐擁全美最高警務預算,認為政府該做的是從根本上消弭犯罪,提撥出更多預算來消除美國種族不公的歷史陳痾,例如改善非裔教育環境才是體現真正的社會正義。

(占領市政廳運動發起人之一/威廉斯)
你們知道嗎,我們其實不需要警察,事實上,我們需要的是投資住宅 健保 教育及社會服務,這就是我們的目標

紐約市警局淪為輿論箭靶,在於它是全美"造價"最昂貴的警隊,雇員規模逾五萬人,2020財年預算110億美元,超越任何一個小型國家該有的年度軍事預算,"佔領市政廳"便在這樣的背景下成功蓄積能量,從最初僅百人靜坐,短短數日後發展為為千人紮營的街頭運動,加上參與群眾就警務爭議齊心討論,讓這場抗爭,一度被形容重新體現了九年前,那場抗議全美貧富不均,成功喚起全球反思浪潮的占領華爾街運動。

(占領市政廳運動發起人之一/威爾斯)
我們不想要犯罪,我們不想要槍擊案,至少嘗試一下我們的訴求,看看是否奏效,因為目前的方法是行不通的,如果只需要警察就能解決問題,問題早就解決了,我們請求領袖站出來進行討論,告訴紐約客,這個夏天,我們都經歷些了什麼,我們要做的不是向恐懼低頭,而是要確保我們的預算回應我們的訴求,把警察趕出校園,重新定義公共安全,特別是在非裔及西語裔社區

(紐約市長/白思豪)
我聽見了整個城市呼求正義的聲音,紐約市議會也聽見了,紐約市府會正在行動,回應民意對正義的追求

(紐約市長/白思豪)
紐約市警隊預算有10億美元,已透過不同方式轉移出去了

6月30號,佔領市政廳運動發起的第八天,紐約市長白思豪做出重大宣布,市議會確定削減市警局預算,規模正是群眾要求的10億美元,孰料沒換來市府外守候群眾熱烈掌聲,反倒是與現場警力爆發嚴重肢體衝突。

(佔領市政廳示威者)
我們當然分辨得出來,削減警務預算跟玩弄數字遊戲的區別

爭議關鍵,在於紐約市警務預算雖然大幅減少,如員警加班費便遭削減3.5億美元,且一如民意疾呼般地,投入改善青年教育和遊民環境等輿論關注項目,但校園警務挪由教育局管轄,取消聘用七月應屆警校畢業生,這些看似收緊警力的新政策,對紐約市警的總巡邏警力毫無影響,抗爭群眾不滿市府玩弄得數字遊戲,根本無從減少美國警方令人詬病的暴力執法。

(紐約市議會議長/強森)
對於那些失望的紐約人,我知道有非常非常多的紐約人相當失望,認為府會應該作得更多,我也與你們一樣失望,我希望能刪減更多預算,希望能拿掉更大筆的項目,希望是徹底停止聘雇員警

不少紐約市議員在透過視訊結束年度預算審查後也批評,白思豪市府看似收緊警務預算,其實是新冠疫情造成市府收入萎縮,產生龐大財政赤字後的不得不為,砲轟紐約市府並非真正有心改革,但不管是眼前這波警務改革聲浪,或是先前過度極端而爆發爭議的廢除警察說,全美員警對政界民間理想化的革命起義有話要說。

(紐約市警局巡邏部指揮官/皮察多)
我們在紐約市各個角落,所聽到最大聲的民意呼求,就是要求增派警力,社區居民要求我們作的第一件事

美國員警眼前的執法現實,是改革聲浪縱使波濤洶湧,他們在執法第一線要面對的,
是城市犯罪率節節攀升的不爭事實。

(芝加哥警察局長/布朗)
槍枝後藏著懦夫,槍枝後藏著邪惡的混蛋

芝加哥剛度過60年最血腥一日,單日發生18起兇殺案,在賓州,槍枝暴力案件較一年前暴增57%,威斯康辛州密爾瓦基市的謀殺率,自年初以來上升47%,洛杉磯市治安惡化程度最為驚人,六月第一周發生的謀殺案較前一周整整暴增250%,專家說這些數據遠非美國犯罪率飆升的全貌。

(美國警務科學教授/赫爾曼)
芝加哥 休士頓 夏洛茲維爾市的犯罪率,還不涵蓋在這些數字裡

以紐約市為例,今年才過一半已發生500多件槍擊案,對比去年350餘件其實相當驚人,但佛洛依德案催生出的警務革命辯論,讓太多員警萌生不如歸去之感,紐約市警隊便有272人選擇在風暴中申請退休,美國警界普遍共識,是一但用警力削減來回應民意,過往控制犯罪的努力恐怕付諸東流,城市治安若因此倒退,所謂改革會不會反倒危害了公共安全,從申張種族正義演變為訴求警務改革,爭論警察存在的正當性,美國民意還在拉扯。

含主持人陳文茜解說,請點閱【完整版】2020.07.04《文茜世界周報-歐洲版》
https://www.youtube.com/watch?v=Tq6SHdojCaY


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